MINISTERE DE L’AGRICULTURE, DE L’ELEVAGE ET DE LA PECHE
PROGRAMME DE PRODUCTIVITE AGRICOLE EN AFRIQUE DE L’OUEST-PROJET TOGO (PPAAO-TOGO)
APPEL A MANIFESTATION D’INTERET (SERVICE DE CONSULTANT INDIVIDUEL)
Pays : TOGO
Nom du projet : Programme de Productivité Agricole en Afrique de l’Ouest Projet-Togo (PPAAO-Togo)
Crédit N° : 5955 – TG
Intitulé de la mission : Recrutement d’un consultant pour l’étude en vue de la création d’un fonds de développement agricole doté d’un mécanisme de financement de la recherche, de la vulgarisation et de la formation agricole opérationnelle.
Référence N° : AMI N° 004/PPM 2018-V2/MAEP/SG/ PPAAO/SPM du 12 juin 2018
1- La présente sollicitation de manifestation d’intérêts fait suite à l’avis général de passation de marchés pour le Programme de Productivité Agricole en Afrique de l’Ouest-Projet Togo (PPAAO-Togo) publié dans l’UNDB Online en date du 03 mai 2017.
2- Le Gouvernement de la République Togolaise a obtenu de l’Association Internationale de Développement (IDA) un Crédit N° : 5955 – TG dans le cadre du financement additionnel du Programme de Productivité Agricole en Afrique de l’Ouest-Projet Togo (PPAAO-Togo) pour un montant de neuf millions deux cent mille euro (9 200 000 €), et a l’intention d’utiliser une partie de ce financement pour régler des services de consultants.
3- L’objectif global de la mission à assigner au consultant vise à élaborer les textes réglementaires et législatifs de création d’un fonds de développement agricole, assorti des modalités d’opérationnalisation du guichet consacré au volet recherche, vulgarisation et formation.
Plus spécifiquement, l’étude devra permettre :
- i) d’identifier suite à une analyse diagnostique approfondie, le fonds de développement agricole à mettre en place partant de la nécessité de la prise en compte de tous les maillons d’activités ;
- ii) de proposer les mécanismes de financement adéquats en se basant également sur l’existant et les pratiques des filières organisées et d’autres mécanismes d’alimentation du fonds ;
iii) de proposer un projet de texte portant création du Fonds de développement agricole de même que ses textes d’application ;
- iv) d’élaborer les différents manuels nécessaires au fonctionnement du fonds et des guichets, plus spécifiquement celui de la recherche, de la vulgarisation et de la formation agricole assorti d’un plan d’opérationnalisation et d’un budget à valider par les partenaires et acteurs du secteur agricole au Togo ;
- v) de proposer les modalités d’opérationnalisation du guichet dédié à la recherche et développement en capitalisant les ressources des bailleurs disponibles à cet effet, et la contribution des acteurs du secteur agricole.
Le Consultant travaillera sous la responsablité de la coordination opérationnelle déléguée du PPAAO-TOGO et sous la supervision d’un comité de pilotage mis en place à cet effet.
4- Les tâches spécifiques à accomplir par le consultant sont décrites ci-dessous :
. élaborer un cadre méthodologique précisant la démarche et intégrant l’approche participative en étroite collaboration avec le Ministère de l’Agriculture, de l’Elevage et de la Pêche (MAEP), et surtout tous les acteurs des éventuels différents circuits de captage notamment les organisations de producteurs/transformateurs, le secteur privé, etc. ;
. analyser la dynamique de mise en oeuvre du nouveau plan d’investissement agricole et de sécurité alimentaire et nutritionnelle, ainsi que le développement des agropoles, afin d’évaluer les différents niveaux de financement nécessaire et proposer des mécanismes appropriés de mise à disposition de ces fonds ;
. analyser les modalités actuelles de financement de la recherche, de la vulgarisation et la formation agricole au Togo, les résultats obtenus, les atouts et les contraintes ainsi que les défis auxquels elles sont confrontées ;
. dégager les principaux axes autour desquels pourrait se construire le nouveau dispositif de financement ;
. identifier tous les acteurs aussi bien de la recherche, de la vulgarisation et la formation agricole que du financement desdits secteurs ;
. élaborer les textes d’application et d’opérationnalisation du fonds de développement agricole assorti d’un plan stratégique de mise en œuvre pour l’opérationnalisation des différents guichets, spécifiquement celui dédié à la recherche, vulgarisation et la formation agricole avec un plan d’opérationnalisation et un budget qui feront l’objet de validation en atelier national par l’ensemble des parties prenantes ;
. animer une réunion technique pour l’analyse des rapports provisoires de l’étude par les acteurs des structures concernées ;
. animer l’atelier national de validation des documents de financement de la recherche, de la vulgarisation et la formation agricole et prendre en compte les observations pour leur finalisation ;
. rédiger le rapport de l’atelier de validation des documents.
5- La durée de la mission sera de trois (3) mois pour la production de l’ensemble des documents provisoires de financement du secteur agricole et en particulier de la recherche, de la vulgarisation et la formation agricole au Togo. Un délai supplémentaire de quinze (15) jours sera accordé pour préparer la tenue d’un atelier de validation par toutes les parties prenantes et la production du rapport définitif.
6- Le consultant transmettra à la Coordination opérationnelle déléguée du PPAAO-Togo (COD/PPAAO-Togo) les différents types de rapports ci-après :
. un rapport de démarrage, une semaine après le début de la mission. Ce rapport devra indiquer la méthodologie, le calendrier précis de la mission, le plan du rapport de l’étude, les acteurs à rencontrer ;
. les documents de financement de la recherche, de la vulgarisation et la formation agricole et un rapport provisoire de mission dans un délai de deux (2) mois après le démarrage de la mission et les documents connexes : un plan d’opérationnalisation, budget ;
. l’administration dispose de quinze (15) jours pour les observations et préparer l’atelier de validation ;
. les documents définitifs (des mécanismes de financements, les manuels de mise en oeuvre du fonds et d’opérationnalisation du guichet recherche, vulgarisation et formation, les textes règlementaires de création et d’opérationnalisation du fonds,…) en version électronique devront être transmis à la COD/PPAAO, cinq (05) jours après l’atelier de validation.
Tous ces livrables doivent être fournis en support hard (papier) en cinq (05) exemplaires et sous forme électronique sous MS Office (Word et/ou Excel) sur support CD ou clé USB.
7- Le Ministère de l’Agriculture, de l’Elevage et de la Pêche (MAEP), à travers le Programme de Productivité Agricole en Afrique de l’Ouest Projet-Togo (PPAAO-Togo), invite les consultants individuels éligibles à manifester leurs intérêts à fournir les Services décrits ci-dessus. Les consultants intéressés devront fournir les informations démontrant qu’ils ont les qualifications et expériences pertinentes pour fournir ces services :
- la nature des activités du candidat ;
- le nombre d’années d’expérience ;
- la description des qualifications du candidat dans le domaine des prestations et notamment les références concernant l’exécution de tâches analogues ;
- la copie des diplômes, copie des certificats ou toutes autres pièces en tenant lieu ;
- le curriculum vitae, etc.
8- Les candidatures pour cette mission se feront en binôme avec un chef de fil. Ce dernier sera le signataire du contrat avec le projet et de ce fait responsable de toutes les obligations contractuelles les concernant.
9- Les exigences de qualification sont les suivantes :
Le binôme doit avoir les compétences transversales suivantes :
. avoir une excellente connaissance du fonctionnement des fonds de financement, spécifiquement de la recherche, de la vulgarisation et la formation agricoles en Afrique de l’ouest ;
. avoir une solide expérience professionnelle en matière d’identification et d’analyse des contraintes liées au contexte agro-écologique et socio-économique avec une
référence particulière sur les politiques et les défis majeurs en matière de financement de la recherche, de la vulgarisation et la formation agricoles
. avoir une excellente compétence de communication, d’animation (atelier et réunion).
. avoir une excellente maîtrise du français parlé, lu et écrit.
Les compétences spécifiques.
* Pour le chef de file :
. être titulaire d’un diplôme universitaire d’au moins BAC+5 ; spécialité finance rurale, fiscalité, mécanismes de financement ou tout diplôme équivalent ;
. avoir au moins 10 ans d’expérience professionnelle dans le domaine de la mission et avoir réalisé au moins deux (2) études similaires.
* Pour son binôme :
. être titulaire d’un diplôme universitaire d’au moins BAC+5 ; spécialité agro économie, économie rurale ou agronomie ou tout diplôme équivalent ;
. avoir au moins 5 ans d’expérience professionnelle dans le domaine de la mission et avoir réalisé au moins une (1) étude similaire.
10- Pour l’évaluation des expressions d’intérêts, il sera appliqué les critères suivants : (i) Formation et qualification professionnelle; (ii) Expérience générale; (iii) Expérience spécifique en matière d’étude pour la création d’un fonds de développement agricole doté d’un mécanisme de financement de la recherche, de la vulgarisation et de la formation agricole opérationnelle.
11- Le marché sera attribué au consultant ayant les qualifications et expériences les plus pertinentes pour l’exécution de la mission. Ce consultant sera invité à soumettre des propositions technique et financière, puis à négocier le contrat.
12- Les consultants intéressés par la mission sont invités à porter leur attention sur le paragraphe 1.9 des Directives de la Banque Mondiale : Sélection et Emploi de consultants par les Emprunteurs de la Banque Mondiale, mai 2004, révisées successivement en octobre 2006, en mai 2010 puis en octobre 2013 (« Directives de consultants ») qui décrit les politiques de la Banque Mondiale sur les conflits d’intérêt.
13- Le consultant sera sélectionné conformément aux procédures de Sélection de Consultant Individuel (CI), telles que décrites dans les Directives de Consultants de la Banque Mondiale.
14- Les consultants intéressés peuvent obtenir des informations complémentaires relatives à la mission au secrétariat du Spécialiste de la Passation des Marchés Publics du PPAAO-Togo au MAEP sis au 3 Avenue de Duisburg, Lomé-Togo ; Tél. : (00228) 22 46 05 91 /
90 16 25 96, aux heures de service suivantes : du lundi au vendredi de 08 h 00 à 11 h 30 et de 15 h 00 à 17 h (heure GMT).
15- Les dossiers de manifestations d’intérêt rédigés en langue française, doivent être déposés sous plis fermés portant clairement la mention: « Recrutement d’un consultant pour l’étude pour la création d’un fonds de développement agricole doté d’un mécanisme de financement de la recherche, de la vulgarisation et de la formation agricole opérationnelle » ou par e-mail avec en objet « Recrutement d’un consultant pour l’étude pour la création d’un fonds de développement agricole doté d’un mécanisme de financement de la recherche, de la vulgarisation et de la formation agricole opérationnelle : avec mention du poste à pourvoir »
16- Les dossiers doivent être déposés ou envoyés à l’adresse suivante, au plus tard le 12 juillet 2018 à 16 heures précises, heure GMT :
Ministère de l’Agriculture, de l’Elevage et de la Pêche,
Programme de Productivité Agricole en Afrique de l’Ouest (PPAAO-Togo)
Att : Personne Responsable des Marchés Publics du MAEP
Au 3, Avenue de Duisburg, Lomé
Tél. : (+228) 22 46 05 91 / 22 41 56 52
E-mail : [email protected], [email protected]
Lomé-TOGO.
N.B. : Seuls les consultants sélectionnés seront contactés pour la suite de la procédure.
Lomé le 12 juin 2018
Le Ministre de l’Agriculture, de l’Elevage et de la Pêche,
Colonel Ouro-Koura AGADAZI
