Togo: Le Ministère de la Santé, de l’Hygiène Publique recrute (09 Décembre 2022)

REPUBLIQUE TOGOLAISE
MINISTERE DE LA SANTE, DE L’HYGIENE PUBLIQUE ET DE l’ACCES UNIVERSEL AUX SOINS
PROJET REGIONAL DE RENFORCEMENT DES SYSTEMES DE SURVEILLANCE DES MALADIES EN AFRIQUE DE L’OUEST-TOGO (REDISSE-TOGO)
PROJET DE RENFORCEMENT DU SYSTEME DE PREPARATION ET DE RIPOSTE AUX SITUATIONS D’URGENCE (REPSRU – COVID-19)
DON BM N° D1700-TOGO / CREDIT N° 59670-TOGO
APPEL A MANIFESTATION D’INTERET (SELECTION D’UN SPECIALISTE EN PASSATION DES MARCHES)
APPEL A MANIFESTATION D’INTERET POUR LE RECRUTEMENT D’UN SPECIALISTE EN PASSATION DES MARCHES POUR LA CELLULE DE COORDINATION DES PROJETS REDISSE, REPSRU
AMI N° 009/2022/MSHPAUS/PRMP/REDISSE-TOGO du 06 décembre 2022

01. Le Gouvernement de la République togolaise a bénéficié d’un financement auprès de la Banque Mondiale (BM) pour financer le Projet Régional de Renforcement des Systèmes de surveillance des maladies (REDISSE) et a l’intention d’utiliser une partie de ce financement pour effectuer des paiements au titre du contrat de services d un Spécialiste en Passation des marchés pour la cellule de coordination des projets REDISSE, REPSRU.

02. Le Ministère de la Santé, de l’Hygiène Publique et de l’Accès Universel aux Soins à travers la Cellule de Gestion du Projet (CGP), sollicite des candidatures en vue du recrutement d’un Spécialiste en Passation des marchés pour la cellule de coordination des projets REDISSE. REPSRU pour une durée de 12 mois.

03. Missions et principales tâches Sous l’autorité du Coordonnateur des projets REDISSE et REPSRU-COVID-19, le Spécialiste en passation de marchés travaillera en étroite collaboration avec les autres spécialistes de ces deux projets. Welle sera chargé(e) d’appuyer la Cellule de Gestion des Projets (CGP) et les différents organes impli-qués dans la passation des marchés du Ministère de la Santé et de l’Hygiène Publique et de l’Accès Universelle aux Soins (MSHPAUS). De façon spécifique et sans être exhaustif iVelle aura les missions ci-après : i. Mettre régulièrement à jour le plan de passation des mar-chés du projet ; ii. Contribuer à l’élaboration ou la mise à jour périodique de la stratégie de passation des marchés du projet (PPSD) iii. Assurer la passation des marchés et la sélection des consul-tants selon les dispositions contenues dans le règlement de passation des marchés de la Banque Mondiale A et du Manuel de Procédures Administratives, Comptables et Financières ; iv. Saisir régulièrement et à temps le Plan de Passation des marchés dans l’outil électronique STEP de la Banque Mondiale et y faire dérouler à travers cet outil toutes les activités de passation des marchés aussi bien celles qui sont en revue a priori qu’a posteriori; Etablir et mettre régulièrement à jour une base de données des foumisseurs ; Mettre en place un système d’archivage physique et numé-rique de chaque marché avec les dossiers bien classés du début du processus au paiement ; vii. Assister les structures des Ministères impliqués dans la mise en oeuvre du projet (Santé, agriculture et environ-nement) afin que leurs requêtes puissent donner les ren-seignements suffisants pour permettre la programmation des étapes clés pour les travaux, fournitures et services contenus dans leurs sous projets ; viii. Assister les structures d’exécution dans la passation des marchés de fournitures de biens et d’équipement en aidant à la finalisation des termes de référence et des spécifica-tions techniques. ix. Préparer les dossiers d’appels d’offres sur la base des spécifications techniques préparées par les comités de mise en oeuvre du projet et conduire les procédures en respectant le règlement de passation des marchés de la Banque Mondiale ; x. Elaborer les dossiers d’appel d’offres et les demandes de propositions sur la base d’éléments et spécifications fournis par les responsables des composantes et validés par la CGP ; xi. Rédiger les demandes de manifestation d’intérêt pour le recrutement des consultants et d’en assurer la publication dans la presse nationale et/ou internationale et dans UNDB au travers de STEP et suivant les informations qui figurent dans STEP ; xii. S’assurer de la qualité des spécifications techniques et des termes de référence produits par les experts sectoriels ; xiii. Préparer les demandes de cotation et les demandes de propositions ; xiv. Assurer le suivi de la publication des avis spécifiques d’appels d’offres dans les supports appropriés ; xv. Assister le bénéficiaire dans l’établissement des listes restreintes des consultants ; xvi. Assister la PRMP pour le lancement des appels d’offres et la réception des offres ; xvii. Participer à l’ouverture des offres, et assister les secrétaires de séance à la revue des procès – verbaux d’ouverture et les rapports d’évaluation des offres ; xviii. Coordonner et participer au processus de négociations lorsque requis ; Assister à la revue des procès- verbaux d’attribution des marchés, et préparer les marchés entre la CGP et les fournisseurs adjudicataires / entrepreneurs
v. vi.

choisis après appels Etablir pour toutes les catégories de passation de marchés, les contrats des adjudicataires sélectionnés ; Assurer le suivi des avis de non objection sollicités auprès de la Banque Mondiale ; S’assurer que toutes les décisions liées à la passation et à l’exécution des marchés ont respecté les règles convenues ; S’assurer que les résultats des appels d’offres sont publiés dans les délais prescrits après les attributions des marchés, et que les soumissionnaires non retenus reçoivent les informations nécessaires ; xviii. Conseiller les experts sectoriels, la hiérarchie en charge de la gestion du projet et la Personne Responsable des Marchés Publics (PRMP) dans la compréhension et la rédaction de tout courrier entrant ou sortant ayant des aspects de passation des marchés ; Apporter les conseils appropriés dans l’exécution des marchés et surtout en ce qui concerne la résolution des différends qui pourraient survenir ; Produire mensuellement un rapport de suivi des marchés, et trimestriellement une situation des marchés qui permettra de contribuer à l’élaboration du Rapport de Suivi Financier (RSF) ; mcvi. S’assurer de la réception en temps opportuns des biens, travaux et services faisant l’objet des différents marchés financés par le projet ; mcvii. Exécuter toute tâche ou mission liée à la passation de marchés qui a été assignée. ocviii. Insérer à temps et de façon exhaustive les informations dans STEP et veiller à la qualité des informations ;  Assurer une gestion efficace et diligente des plaintes en phase de passation des marchés et des litiges en phase d’exécution des marchés, en coordination avec la PRMP, le coordonnateur et les autres parties prenantes à impliquer dans le mécanisme de recours et de litige.

04. Mandat du spécialiste en Passation des marchés La durée totale des prestations d’environ de 12 mois à temps plein avec une période d’essai de 6 mois. Le/la spécialiste en passation des marchés sera recruté(e) pour la durée du projet ; toutefois, en cas de renouvellement, celui-ci est subordonné à l’évaluation annuelle satisfaisante de ses performances, à la disponibilité des ressources et à la prolongation éventuelle des projets. 05. Critères de Performance Le/la spécialiste des marchés publics sera évalué(e) tous les ans sur la base d’un contrat de performance basé sur des résultats fixés au préalable. L’efficacité et les performances du spécialiste en passation des marchés seront mesurées en fonction de : – la qualité du suivi des actions inscrites dans le plan de passation des marchés ; – le respect des délais de l’exécution du plan de passation, pour des actions qui relèvent de sa responsabilité ; – la qualité des dossiers d’appel d’offres et des demandes de propositions ; – la qualité du suivi des procédures de passation et des avis de non objection ; – la qualité de gestion des plaintes ; – le niveau de réactivité d’introduction des informations dans STEP ainsi que la qualité des informations introduites

06. Profil du ou de la Spécialiste en Passation des marchés Avoir au moins un diplôme universitaire minimum (BAC + 5) en ingénierie, passation des marchés, droit, administration, commerce, finance, gestion, économie, ou domaine connexe, ou disposer d’un diplôme (BAC+4) dans l’une de ces disciplines ou domaines avec une expérience d’au moins trois (3) ans à un poste en qualité de Spécialiste en passation des marchés, homologue ou assistant en Passation de Marchés sur un projet ou programme financé par la Banque Mondiale ; Avoir au moins 7 ans d’expérience professionnelle en passation des marchés et avoir exercé au moins pendant 5 ans d’affilés à un poste de passation des marchés similaire dans le secteur public ou privé ; Avoir une parfaite connaissance des procédures de passation des marchés des bailleurs de fonds multilatéraux (Exemple : BM, BAD); Maîtriser des applications logicielles couramment utilisées (World, Excel, PowerPoint) ainsi que les outils de communications tels que les courriels ; Avoir une bonne connaissance du code des marchés publics du Togo ; – Etre apte à travailler en équipe ; – Etre apte à travailler efficacement sous pression ; – Avoir une excellente capacité de communication écrite et orale en français. La connaissance de l’anglais est un atout.

7. Dispositions administratives Le ou la Spécialiste en Passation des marchés sera basé (e) au sein de l’Unité de Gestion du Projet (UGP) à Lomé avec des déplacements possibles et dépendra hiérarchiquement du coordonnateur du projet à qui il rendra compte de ses activités. Il travaillera en étroite collaboration avec les autres spécialistes du projet pendant la durée de sa mission. La rémunération est compétitive.

8. Conflit d’Intérêt
Les candidats doivent être exempts de tout risque de conflits d’intérêt, c’est-à-dire ne pas être propriétaire ou être partie prenante dans les conseils d’administration ou les organes de direction de : firmes, bureaux d’études, entreprises, sociétés susceptibles d’être intéressés par les appels d’offres et les consultations qui résulteront des contrats financés par le Programme. Un spécialiste sera sélectionné en accord avec les procédures définies dans le règlement de passation de marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement (FPI) de la Banque Mondiale, conformément aux directives de sélection et emploi de consultants par les emprunteurs de la Banque Mondiale dans le cadre des Prêts de la BIRD et des Crédits et dons de l’AID version de novembre 2020 dans le «Nouveau cadre pour les achats (FNP) » et les« Lignes directrices pour la prévention et la lutte contre la fraude et la corruption dans les projets financés par des prêts de la BIRD et des crédits et subventions de l’IDA », en date du ter juillet 2016 et autres dispositions stipulées dans les conventions de financement. Les fonctionnaires ou les représentants du gouvernement peuvent faire acte de candidature dans le respect du règlement de passation des marchés qui disposent en son article 3.23.d que : « au cas par cas, la Banque peut accepter d’engager des responsables d’administrations publiques et des fonctionnaires du Togo dans le cadre de contrats de Consultants dans ledit pays, soit individuellement soit comme membre de l’équipe d’experts proposée par un cabinet de consultants, uniquement lorsque :

• Leurs services sont d’un caractère unique et exceptionnel, ou leur participation est indispensable à l’exécution du projet ;

• Leur engagement ne peut pas créer de conflit d’intérêt ; et

• Leur engagement n’enfreint aucune loi, réglementation ou politique de l’Emprunteur. 09. Procédure de recrutement La procédure de sélection sera conduite conformément aux Directives de sélection et emploi de consultants par les emprunteurs de la Banque Mondiale dans le cadre, notamment des Crédits et Dons de l’IDA, (édition juillet 2016 et revu en Novembre 2020). Le recrutement sera effectué par appel à candidatures qui permettra d’établir une liste d’au moins trois (03) candidats disposant de l’expérience et des compétences requises en rapport avec la nature de la mission. Le ou la candidat (e) le/la plus qualifié(e) et expérimenté(e) sera sélectionné(e) suivant la méthode de Consultant Individuel (CI) telle que décrite dans les Directives susmentionnées.

10. Dossier de candidature Le dossier comportera :

(i) une lettre de motivation adressée à la Personne Responsable des Marchés Publics du Ministère de la Santé, de l’Hygiène Publique et de l’Accès Universel aux Soins :

(ii) un curriculum vitae détaillé, actualisé et signé ;

(iii) les copies des diplômes et attestations obtenus ; (v) une copie du certificat de nationalité

NB : seules les expériences prouvées par une attestation seront considérées.

11. Dépôt des dossiers de candidature Les dossiers de candidature rédigés en français seront déposés sous pli fermé en personne, par courrier ou par e-mail avec la mention « Dossier de candidature pour le recrutement d’un Spécialiste en Passation des marchés pour la coordination des projets REDISSE, REPSRU au plus tard le 21 décembre 2022 à 17 h 00 T.U. à l’adresse suivante : Att. : Personne Responsable des Marchés Publics Ministère de la Santé, de l’Hygiène Publique et de l’Accès Universel aux Soins sis dans l’immeuble du nouveau centre administratif situé à droite sur la route de la Nouvelle Présidence de la République venant du carrefour GTA, 3• étage, BP 386 ; Tél. : (+228) 70 44 81 81 / 22 51 50 83 ; Bureau : Secrétariat de la PRMP, E-mail : [email protected] et Copie à [email protected] et [email protected]

Lomé, le 06 décembre 2022

La Personne Responsable des Marchés Publics Mme midamegbe AKAKPO